3月8日,深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心在河套深港科技创新合作区正式揭牌。
这是继“河套国际商事调解中心”“深圳市福田区矛盾纠纷专业调解分拨中心”后,落户河套的第三个国际化法律服务平台,标志着在河套构建起“三大中心”协同联动的国际化法律服务新格局,形成了咨询、调解、仲裁、诉讼、公证“一站式”国际化法律服务的新体系。中心的成立,有效整合政府、法院、社会等多方力量,推动“府院联动、整合资源、形成合力”,积极促进粤港澳法律规则衔接,是深圳完善商事调解制度的重要“里程碑”。
立足河套、辐射港澳、面向世界
打造涉外涉港澳法律服务全过程生态圈
2022年3月,深圳市出台《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》,提出“健全完善矛盾纠纷多元化解平台建设机制,探索建立‘一站式’纠纷解决平台”。深圳市福田区联合市中级人民法院、市司法局、深圳国际仲裁院在河套打造“深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心”。
法治是最好的营商环境,也是最好的开放条件。成立涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心,既是深圳秉行法治的象征,也是深圳创新精神的代表,有利于推进粤港澳三地商事调解规则衔接、机制对接,为境内外商事纠纷主体提供多元、高效、便捷、国际的法律服务,促进跨境商事争议有效化解,助力深圳营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
中心构建“纠纷调解+多元服务+一体协作+规则研究+人才支撑+宣传推广”涉外涉港澳法律服务全过程生态圈,为境内外商事纠纷主体提供专业、多元、高效、便捷、全流程的“一站式”法律服务,吸引国内外法律组织集聚,促进粤港澳大湾区法治建设融合发展,助力深圳打造国际商事争议解决枢纽城市。
河套国际商事调解中心、矛盾纠纷调解分拨中心协同发力
多元解纷成效初显
近年来,深圳市福田区积极探索现代化调解新模式,将此项改革列入2022年福田区“一榜三令”(任务榜和责任令、嘉奖令、问责令)十大重要改革项目。通过平台创新、机制创新、手段创新,先后建立河套国际商事调解中心和福田区矛盾纠纷专业调解分拨中心。一年多来,两中心多元解纷工作成效初显,助力提升了深圳和福田的法治化营商环境。
河套国际商事调解中心成立以来创设“国内外调解员+内地法官”多种调解组合模式,现登记在册调解员75名,其中60%以上为港澳籍或国际调解员。中心与香港国际调解中心、澳门世界贸易中心仲裁中心等知名国际法律服务机构建立交流互鉴和业务协作机制,并与深圳市律师协会等商协会建立商事调解供需对接战略合作关系,促进商事争议的有效化解,助力优化法治化营商环境。
2022年中心受理案件58宗,已结案57宗,经当事人同意正式受理的案件调解成功率达33%。
福田区矛盾纠纷专业调解分拨中心依托福田“掌上调解”系统,实现队伍统筹管理、案件分拨调度、矛盾排查预警。自2022年10月试运行以来,分拨中心收集矛盾纠纷诉求情况,组织街道、社区调委会、行业性专业性调委会开展中心分拨机制和分拨规则、分拨流程动员会。
现已统筹协调10个街道人民调解委员会、92个社区人民调解委员会、28个行业性专业性人民调解委员会、32个人民调解工作室、11个行政调解委员会、1个商事调解组织和1800名专兼职人民调解员、52名“一社区一法律顾问”、250名青年律师等法律服务工作者等全区近200家调解组织和2000余名调解人员,实现调解力量有效整合。
揭牌现场,24家来自深圳市商协会、福田区街道商会的企业代表以及粤港澳机构、企业代表签署了“调解优先”倡议书,承诺优先通过商事调解方式解决纠纷,在全社会营造非诉讼方式多元化解决争议的浓厚氛围,建立起亲商友商、合作共赢的粤港澳大湾区调解文化。