2022年7月底,凤岗镇油甘埔村发生一起劳动争议纠纷,一家公司拖欠14名在职员工及三家劳务派遣公司203名员工的用工费用共计约69万元,员工们找到公司所在地油甘埔村委会要求相关部门帮忙维权。
东莞中立法律服务社凤岗镇服务站在接到镇综治办和调委会的情况报告后,指派黄德生协助调处这场劳资纠纷。调处过程中,黄德生除了常用的“面对面”“背靠背”与“明法析理”等调解方法外,还采用多方协助、案例引导和心理干预等调解技巧,两周内先后组织了三次调解。
最终,调解方案是房东先垫付单位债务,劳动者的债权全部转让给房东,房东再通过法律途径实现债权。按理说,纠纷成功调解,黄德生的工作也就结束了。但在黄德生看来,接下来要做的工作还有很多,房东的债权如何最快实现,是他考虑最多的问题。于是,他协助房东准备好相关材料,向法院申请了司法确认,并亲自把司法确认书送到房东手里。
2019年2月,诉源治理被最高人民法院明确列为各级法院一项重要的改革任务,强调“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,广泛发动人民调解、行业调解等各类调解主体,优先参与到纠纷化解中,促进矛盾纠纷有效分流、多元化解,从而实现从源头上减少诉讼增量。对这一司法改革措施,从事基层调解工作20多年的黄德生认为,真正的成功调解不仅在于签完调解协议,更在于最后履行,如果不能履行,再走一次法律途径,就会造成法院资源浪费及当事人诉累,因此保障最后的履行十分重要。
在黄德生的调解工作中,遇到过各种各样的纠纷。2022年9月,来自湖南的四名同村老乡合伙在凤岗镇黄洞村承包了某工业园饭堂的经营权。饭堂承包下来后,算上设备和装修,四个人前后共投入了近100万元,没想到饭堂开业后一直处于亏损状态。2023年4月底,其中两个股东便萌生了散伙的想法。
四个合伙人因为如何退股的事儿谈了几次都无法达成一致,于是向当地人民调解委员会求助。考虑到几个人都是同村老乡,在调解过程中,黄德生在跟他们讲明法理的同时,将乡情作为案件调解的重要突破口。
经过黄德生情理法并用多次调解,当事各方最终达成一致,由想继续经营的一方补偿提出退股的两兄弟15万元,分三期支付。考虑到共有4个合伙人,尽管这次调解中还有一人从没到场,在拟定调解协议的时候,黄德生也将他考虑了进去。另外,四名合伙人承包饭堂的时候,合同中还包含了一个超市的经营权,这些细节也在调解协议中进行了具体列明。黄德生细致的考虑,获得了当事人的一致好评。
今年6月初,得知协议双方约定的第一期费用没有如期支付后,黄德生多次打电话给承包方了解情况。承包方告诉黄德生,他并非故意拖欠,只是饭堂经营始终没有起色,一时之间无法拿出这笔钱,但是承诺只要手里有钱会马上支付。对于这个承诺,黄德生仍然放心不下,于是就再次来到黄洞村,现场帮助他们寻找新的解决方案。
从事人民调解工作20多年,黄德生成功化解各类矛盾纠纷1000多宗,先后获评东莞市司法行政先进个人、东莞市调解工作先进个人、东莞市平安东莞建设工作先进个人、东莞市中立法律服务优秀个人等荣誉称号。今年9月,黄德生被司法部评为“全国模范人民调解员”。