阳山县位于广东省清远市中部,周围群山环绕,属经济欠发达地区、偏远山区农业县。多年以来,这座偏远的山区县由于没有公证员,群众办证需要等待清远市公证处每月下乡一次集中办证,或到周边县、区办证。虽能解决部分问题,但受限于人手不足、技术手段有限,群众急难愁盼的公证需求无法得到及时解决。
2021年11月3日起,阳山县人民数年来办理公证难的日子正式结束。在省司法厅、清远市司法局、阳山县司法局的支持下,南方公证处通过“智慧司法”系统支持阳山县公证处,开通远程视频公证,并在阳山县设立公证服务点,为人民群众提供公证服务。
开展公证咨询活动 受访者供图
如今,这座“无公证员的山区县”迎来公证员恰逢两年时间。两年间,公证员是如何为山区县提供法律服务的?群众办证又有怎样的变化?日前,记者跟随南方公证处公证员走进阳山县,感受公证员下乡办证的日常,见证这座偏远山区县的公证服务变化。
为“无公证员的山区县”填补空白
从广州出发,驱车行驶了近3个小时,记者与南方公证处公证员谭湉、廖运娜来到阳山县公证处。据了解,南方公证处以线上远程视频办证和定期下乡办证相结合的方式,为阳山县群众提供公证办理服务。
此次下乡办证恰逢敬老月,第一站便设在了老年人口较多的城北西社区,开展公证业务咨询暨法律知识宣传活动。“阿婆,您有什么担忧,我们可以提供法律帮助。”“阿公,您可以准备好这些材料办理遗嘱公证。”……上午10点左右,活动摊位前便聚集着不少居民前来咨询。谭湉、廖运娜及阳山县司法局工作人员一一耐心解答。
开展公证咨询活动
“我的丈夫过世了,他留下的财产我能继承吗?”咨询过程中,一位中年妇女十分焦虑,前来寻求公证员的帮助。原来,这位女子名叫阿双(化名),和丈夫是初婚。其丈夫为再婚,在第一次婚姻中没有生育孩子。其丈夫过世后,留有房产和车辆财产。房产在丈夫名下,车辆在夫妻二人名下。阿双一直苦于不知道这些财产能不能由她继承,心中产生了忧虑。
“我们对阿双的家庭情况深入了解后得知,阿双和丈夫共同生育了两个孩子,孩子现在还未成年,阿双的公婆仍健在。夫妻双方过往没有对夫妻财产进行约定。”廖运娜耐心地为阿双提供了公证法律指引,并建议阿双去相关部门获取户籍材料、其丈夫的婚育证明等资料。收集好资料后,可以向阳山县公证处提交材料。材料审核通过后,将请相关继承人来到阳山县公证处,通过“智慧司法”视频系统,南方公证处在线为阿双及其家人办理继承公证。
开展公证咨询活动
“听到公证员的指引,我悬着的心终于放下来了。”咨询结束后,阿双乐呵呵地对记者说,原来生活中遇到的难题,可以通过公证的渠道解决,未来希望多开展相关的咨询活动。
从群众的焦虑到放下担忧后露出的笑容,这是两年间谭湉、廖运娜及南方公证处更多公证员们坚持下乡办证的不竭动力。“在我看来,我们深入阳山县的乡镇村庄,不仅仅是为了办理一件公证,更大的意义在于为当地群众普及法律常识,培养他们的法律意识。”谭湉说。
据悉,阳山县外来人口流入少,外出务工人员多,公证需求主要以小额遗产继承公证等“民事类型”为主,辅以“商事类型”等公证需求。为了解决阳山县群众数年来办理公证难的情况,南方公证处创新打造“设点+远程视频公证”模式。南方公证处公证人员每天都处在“上网在线”状态,群众问题线上答疑,公证需求线上解决,开创了省内发达地区的公证机构帮扶偏远地区公证服务的先例。同时,南方公证处专业团队会提前收集群众无法进行线上办理的公证需求,定期前往阳山县为群众提供线下公证服务,例如遗嘱、保全证据等。
“解决了山区群众生活中的大事,这是公证员的意义所在”
上午社区公证咨询活动结束已近12点,随后,谭湉和廖运娜又马不停蹄地驱车从县城出发,赶往小江镇开启下一个工作。车辆行驶在遍布群山的蜿蜒乡道间,大约半个小时,到达了目的地小江司法所。
现场,小江司法所工作人员将一摞材料递给了谭湉和廖运娜,材料涉及小江镇一个早前的项目。该项目历史遗留问题多且复杂,谭湉和廖运娜详细了解案情后,针对无法确定继承人的房屋以及原业主死亡后如何继承的情况,给出了公证法律建议,以及后续办理公证的指引。小江司法所工作人员说:“如今,来自广州的公证员在阳山设立公证服务点,定期下乡办证、提供公证法律建议,提高了我们处理案件的效率,百姓遇到的问题也能更快解决了!”
而对于多次下乡办证的谭湉而言,她已去过阳山县多个村镇。“面对行动不便的当事人,我们会提供上门办证服务。有时候路途遥远、山路颠簸,但能用专业知识帮助偏远山区群众解决实际需求,我觉得这是公证员的意义所在。”谭湉说。
从事公证行业7年的廖运娜同样有着很深的感触:“群众遇到涉及家庭财产的问题,都比较焦急,对于他们而言,这就是生活中的大事。为他们解决了生活中的大事,我觉得很有价值。”
南方公证处在阳山县设立公证服务点,定期下乡为群众办公证 受访者供图
据悉,近年来,南方公证处积极推动优质公证法律服务资源流向欠发达地区,一定程度上解决公证法律服务需求区域匹配不均衡,满足群众法律服务新需求,以法治力量助力乡村振兴。自南方公证处在阳山县设立公证服务点以来,两年间,累计支持阳山县共办理公证业务数量600余件,办证人数近2000人,咨询人数达3000余人,为阳山五十七万群众的公证需求提供保障。
阳山县司法局党组成员、副局长欧阳广华表示,如今,群众在阳山县公证处就可以享受广州市南方公证处公证员的高质量、高效率的公证服务。群众再也不需要跑到市区、周边县区办证了,极大方便了阳山的群众。“下一步,我们将继续依托阳山县司法局‘智慧司法’系统,推进远程视频公证服务,同时注重发展好本地区公证服务,吸引、培养更多本地区的公证人才在此扎根,为阳山公证服务及法治建设高质量发展提供源头活力。”