11月20日，东莞市司法局联合万江街道办事处在万江街道政务服务中心设立公证服务窗口，推动公证法律服务端口前移，深耕基层一线，更好地满足广大企业和群众公证法律服务需求。

当前，东莞市司法局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，东莞市公证机构扎实推动主题教育走深走实。自主题教育启动以来，东莞市司法局认真贯彻落实党中央决策部署及省委安排，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践，着力解决群众急难愁盼问题。

推动公证窗口向基层延伸，拓宽公证服务的深度和广度；深化公证体制机制改革，保障房产交易安全高效；打造“产业链+公证”新格局……近几年，东莞市司法局强化公证服务大局、服务民生、服务企业的工作方向，勇于担当，主动作为，为推动东莞经济发展提供坚强有力的法治保障。

开展“送法上门零距离 公法服务暖人心”主题党日活动。

推动公证窗口向基层延伸

东莞市司法局注重深入基层一线，进一步深化“放管服”改革，推动公证服务窗口向基层延伸，打出优化营商环境的“组合拳”，推动公证服务高质量发展。

根据司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》、省司法厅《关于做好公证、司法鉴定便民服务向公共法律服务工作站延伸的通知》等相关文件精神，东莞市公证机构在条件成熟的镇街，继续依托镇街政务中心、公共法律服务中心建立公证办证点或服务窗口，以推动公证服务资源进驻公共法律服务体系为抓手，深化公共法律服务平台“覆盖城乡、便捷高效、普惠均等”的功能布局。

今年以来，东莞市公证机构先后增设东部公证处大朗镇易公证联络点、东莞公证处洪梅镇政务服务中心办证窗口、东莞公证处万江政务服务中心办证窗口，为人民群众提供及时精准普惠的公共法律服务，提升群众的获得感、幸福感和安全感。截至目前，各办证点、服务窗口累计受理各类公证12414件，涉及社会资产约2.69亿元，以优质的公证法律服务满足企业群众就近办事需求，降低企业群众办理公证业务的时间成本，助力实体经济的高质量发展。

近年来，东莞市公证机构分别在塘厦镇、凤岗镇、长安镇、麻涌镇、黄江镇、大朗镇、洪梅镇以及松山湖管委会和东莞市民服务中心设立公证办证点或服务窗口，不断扩宽空间优化服务，持续推动公证服务端口前移，努力推出各项便民利民服务措施，推动公证服务走深走实。

公证机构通过优化线上预约预审功能，派员进驻政务中心、公共法律服务中心等服务手段，促进市镇两级综合服务职能联动，形成辐射效应，为周边地区的企业、群众提供精准、高效、优质的公共法律服务，进一步拓展公证服务群众的广度与深度，打通服务基层群众的“最后一公里”。

公证机构设立不动产登记便民服务窗口。

保障房产交易安全高效

今年4月，东莞市司法局积极推动市公证机构联合住建局、不动产登记中心、银行等主体，通过“双预告”+“三合一”的交易模式，成功办结了全市首宗“带押过户”交易，7月办结了首宗跨行“带押过户”业务。

截至10月，东莞市公证机构已与10间银行签订合作协议，受理“带押过户”公证提存业务287宗，服务约1207人次，为群众节省开支约440万元。

2022年12月，东莞市住建局、市自然资源局、银保监东莞分局、人民银行东莞市中心支行、市司法局等七部门联合印发《关于推行存量商品房“带押过户”模式的通知》后，市司法局联合市公证协会深入研究如何有效发挥公证职能，扎实推进“带押过户”政策在本市落地，推动“深化公证体制机制改革，保障房产交易安全高效”项目列入2023年市十件民生实事。东莞明确推行公证机构资金提存监管模式，协调开发“公证保障房产交易”资金提存监管系统，全流程介入存量房“带押过户”交易，搭建买卖双方及买卖双方银行的互信桥梁，建立存量房交易的风险防控长效机制，降低存量房交易成本，有效地预防“一房多卖”，保障存量房交易安全、高效，减轻群众负担，顺应群众期盼，满足广大人民群众多样化的存量房交易需求。

东莞市东部公证处充分发挥公证机构职能作用，为买卖双方提供提存监管业务、委托公证和公证代办等一系列公证组合服务，为其代办“双预告”登记、“三合一并办”登记等，同时对购房资金进行监管，免去了卖方提前还贷和注销抵押登记的“过桥”环节和资金成本，降低买卖双方房产交易成本，保障房产交易安全。

打造“产业链+公证”新格局

今年以来，东莞市司法局紧紧围绕“坚持以制造业当家，推动实体经济高质量发展”的战略部署，从强化制度供给、提升行政水平、优化法律服务等三个方面，积极探索构建“企业需求+法治服务”保障机制，精准开展助企行动，制定了《东莞市普法办“八五”普法惠企宣讲服务清单》《东莞市司法局惠企法律服务清单》。

东莞深挖企业公证服务需要，不断完善公证法律服务实体经济渠道，高效便利解决企业公证法律服务问题，助力东莞法治化营商环境建设，其中，公证围绕企业涉外业务、责任减免、融资贷款、重组并购、招标投标、知识产权保护、资产拍卖清算提存抵押等经营活动，提供法律服务清单，并可协助开展助商惠企专题普法活动。

今年截至目前，东莞市司法局推动市公证机构与19家规模企业签订“一对一”的公证服务协议，建立“产业链+公证”法律服务对接机制，提供常态化“顾问式”公证法律服务，为企业提供知识产权保护、债权文书赋予强制执行效力公证等“量体裁衣”式公证服务。

4月，东莞市南华公证处与长安司法分局启动“产业链+公证”法律服务对接机制，推动“产业链+公证”法律服务在长安镇落地，全力为企业提供优质、高效的公证法律服务。