东莞基层社会治理工作正焕发新生机，其中麻涌镇综治中心、高埗司法分局、石龙公安分局兴龙派出所获评2023年度广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型。为挖掘展示更多实招、妙招，东莞市委政法委联合南方+推出系列报道《“1+6+N”东莞实践》，探访矛盾纠纷多元化解的实招妙招，打造新时代“枫桥经验”东莞样本。

今天，我们就一起来看看看高埗司法分局如何让“调解优先”成为全民共识的。

从成立全市首个住宅小区公共法律服务工作室，到启用全市首个独立式社区矫正中心，再到成立全市首个社区矫正职业技能培训基地；从建立全市首个“府院共建非诉园区”，到成立全市首个“未成年人法律援助工作室”“预防未成年人犯罪法治教育基地”，再到制定全市首个镇级法律援助案件律师承办细则……多项“首个”落地，是高埗司法分局聚焦重点人群、重点领域、重大纠纷治理，不断提升基层依法治理效能的具体体现。

在高埗，江南莞香果蔬交易批发市场是本地经济发展的龙头、引擎。在这个全市规模最大的果蔬交易中心，近1000个商户档口，日均6000人次的人流量、5500车次的车流量，是这里欣欣向荣的样貌写照。与此同时，市场的繁荣也伴随着商品买卖、运输费用等领域频发的纠纷。

2024年3月，高埗镇“府院共建非诉园区”揭牌启用

今年，全市首个“府院共建非诉园区”在这里揭牌设立，一站式矛盾纠纷多元化解平台——果香调解工作室也设立于此，并很快收到分别印有“法治护航兴营商，司法为民化矛盾”“司法为民暖人心，高效调解化纠纷”的两面锦旗。

原来，汪某此前在海某果品公司购入一批水果。此后，双方对水果质量有争议，就货款额一直未能达成共识，由此陷入纠纷。接到案件当天，果香调解工作室调解员讲通情理、阐明法理，最终公司方同意由汪某以此批水果总价值的折扣支付货款，双方对此协议当场履行并确认再无其他争议。

调解员在果香调解工作室调解矛盾纠纷

而在另一场关于水果货运的纠纷中，因水果货运迟延、运输费等问题，金某果品公司负责人与司机陈某双方产生了矛盾。调解员采用“背靠背”“面对面”等方式，耐心梳理事实、阐明利弊，最终促使双方对运输费用中的争议部分重新进行了核算，而后双方达成调解协议、握手言和。

律师在“府院共建非诉园区”进行咨询解答

这些诞生于本土化调解品牌的案例实践，不仅解决了商户们的燃眉之急，更在市场中树立了“调解优先”的良好风尚。当前，该非诉园区还开展了“法护果香”律师结对服务计划，设立嵌入式公共法律服务点，逐步开通“果香频道”线上法律服务平台，通过法官、律师与商户面对面的交流，把矛盾纠纷化解在园区、解决在源头。

据了解，高埗是全市首个提级调整村（社区）调解组织架构的镇街。这里成立了全市首家本土商会人民调解委员会、全市物流行业协会人民调解委员会等8家行专商企调解组织。2023年全镇各级调解组织成功调解案件779宗，涉案标的1247万元，为社会平安和谐贡献了力量。

此外，高埗人民调解工作实现了从单打独斗向融合提升的转身。通过建立健全“援调对接”“警调对接”“访调对接”等闭环机制，创新开展“模拟调解”“调解情景剧”“调解故事会”等活动，发展“法律明白人”等群众自治队伍，高埗司法分局不断推动人民调解工作专业化、规范化、社会化发展。

高埗镇公共法律服务中心

在高埗镇综治中心，镇公共法律服务中心受理台成为群众寻求法律帮助的重要窗口。2023年，受理台接待来访办事群众过千人，解答各类法律咨询800人，受理法律援助申请64宗，人民调解107宗，为处置化解信访维稳案件提供了坚实的法律支撑。

在关注社区矫正对象方面，高埗司法分局通过设立社区矫正职业技能培训基地，组织社区矫正对象参加汽车维修与保养等技能培训，为社区矫正对象搭建起回归社会的桥梁。

今年上半年，高埗镇固定资产投资总额18.86亿元，增长22.7%；实际利用外资3567万元，增速高达357%，排全市第2。在这片充满活力的土地上，法治之光正照亮更多角落，为区域发展保驾护航。