12348广东法网在4月9号全新发布，省司法厅党委委员、副厅长余继军接受南方新闻网政直播在线访谈。访谈全文如下：
主持人：欢迎广东省司法厅党委委员、副厅长余继军接受南方新闻网政直播专访。
余继军：各位网友大家好。
主持人：余副厅长您好，12348广东法网在4月9日全新发布，为什么说是全新发布呢？这个新体现在哪些地方？
余继军：从2013年开始，我们就不断探索和推动广东公共法律服务体系建设，全面完成全省2.76万个（138个县级、1621个镇级、25793个村级）公共法律服务实体平台的基础建设，初步实现了半小时公共法律服务圈的覆盖；建成12348公共法律服务热线平台，开通运行两年来已累计解答群众法律咨询130余万人次，服务时长逾800万分钟，群众满意度高达99.57%，得到省部领导、中外专家、外省市同行们的一致好评；初步建成网络平台并上线试运行，这些都为12348广东法网建设奠定了基础。但由于各平台间服务缺乏统筹，信息化技术应用不足等原因，以致于群众对公共法律服务的获得感、满足感还不强。为此，我们以司法部推动建设12348中国法网为契机，以“兼容并包、共融互通”为原则，整合法律服务资源，集成法律服务项目，将12348广东法网建成集实体、网络、语音三大平台为一体，范围覆盖全省，囊括绝大部分公共法律服务、司法行政服务的综合服务窗口，最大化地让群众少跑腿甚至不跑腿就可以方便快捷地获取均等普惠、优质高效的公共法律服务。
主持人：12348广东法网具体可以提供哪些服务，这些服务收不收费？
余继军：前面提到12348广东法网囊括了绝大部分的公共法律服务、司法行政服务，具体来说，主要是十六类服务和六大功能，十六类服务是指在12348广东法网可以获取到律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传、国家统一法律职业资格考试、远程会见、基层法律服务、监狱、戒毒、一村（社区）一法律顾问、公共法律服务志愿者等十六类服务，基本覆盖了所有的公共法律服务、司法行政服务业务门类。六大功能是指三大平台根据自身的功能定位，可以提供法律咨询、信息查询、业务申办、办事预约、投诉建议、信息发布在内的六大功能服务，比如登录网络平台可以在线申请法律援助，致电语音平台可以向专业律师咨询法律问题，到实体平台的镇（街道）公共法律服务站可以申请人民调解服务等。
12348法网是全省公共法律服务的服务窗口和平台，一方面向群众免费提供法律咨询、信息查询以及法律援助、人民调解的业务申办等服务；另一方面为部分有偿服务提供撮合平台，群众可以在平台上自由选择有偿服务机构和人员，协商一致后建立有偿委托关系，并在线下依法支付相关费用。例如，群众在工作时间向实体平台（公共法律服务中心）的值班律师进行法律咨询，无需缴纳任何费用。但如果群众有进一步的法律需求，提出需要私人委托该律师代理案件时，就可以使用平台提供的撮合服务，与律师另行建立委托代理关系。
主持人：12348广东法网实现了实体、网络、语音三大平台为一体，有什么具体表现？
余继军：以往公共法律服务平台多为对业务职能的简单汇集，缺乏对服务事项不同办理阶段、不同办理内容以及群众实际需求的综合考量，容易产生服务断点，如，劳动争议类纠纷在不同阶段，可能涉及司法鉴定、法律援助、人民调解等多项法律服务内容，需要到不同的机构去办理，需要重复递交类似的材料，群众服务体验较差。为了减少服务断点，提升服务体验，同时为了使联接不再是物理汇集和简单相加，我们以群众需求为中心，以“解决法律问题”为主线，重新梳理了各项公共法律服务事项之间的逻辑联系，确定公共法律服务事项跨平台、全流程关系，通过建立任务与督办系统，以“办事工单”流转的方式，实现公共法律服务事项跨平台办理、“线上线下融合服务”。比如，语言平台的值班律师接到群众的法律援助申请后，将申请转到客服，客服对群众申请事项进一步整理后形成“办事工单”，通过网络平台任务与督办系统转到对应实体平台，由相关工作人员负责承接办理。
主持人：12348广东法网“五纵五横”是怎样一个体系架构？
余继军：2017年，我们就根据省委省政府以及司法部的相关文件精神，将公共法律服务作为全省司法行政系统当前和今后一个时期“头等大事”，纳入我省司法行政改革创新发展的蓝图，并明确了“五纵五横”纵横交织的12348广东法网建设框架，“五纵”是指在纵向建立省、市、县、镇、村五级服务架构，每一级服务架构均明确权责、分工合作、统筹管理，确保群众每一项公共法律服务需求都可以快速精准地交由对应的公共法律服务机构或人员进行处理，做到件件有着落，事事有回音。“五横”是指在横向上集12348法网的实体平台、语音平台、网络平台、移动客户端、微信公众号五位一体，统筹建立全方位、多维度的公共法律服务窗口。
主持人：12348广东法网除了您上面介绍的基本功能，还有其他特色功能吗？
余继军：我们将12348广东法网定义为联接相关服务平台，整合法律服务资源的公共法律服务生态网络。因此，我们不仅努力练好“内功”，也更重外联，以合作的方式来不断拓展服务功能：一是加强与其他公共服务热线的合作。目前已与110报警服务台、12355青少年综合服务热线、968115中小企业服务热线等实现联动对接，今后还将进一步探索与12345政府服务热线、12368诉讼服务热线等的联动合作，发挥各自优势，及时有效地满足群众的公共法律服务需求。二是加强与外省合作。12348广东法网不仅已经连接了我省的远程会见系统，而且接下来还将进一步探索完善跨省远程会见模式，目前我们已和安徽省、湖南省司法厅达成初步合作意向，逐步开展跨省远程会见工作，为我省服刑人员、戒毒人员与亲属的会见提供便利。三是加强与高校的合作。通过政府和高校合作模式，我们已与广东司法警官职业学院、中山大学法学院、华南师范大学法学院达成初步意向，合作建立实习基地、成立公共法律服务研究中心，为培养法律人才、加强理论研究提供实务支持。四是加强与科技公司合作。正在引入国内知名科技公司，拟通过运用人工智能、大数据分析等前沿技术，推进公共法律服务平台系统化、标准化、智能化建设，探索建立智慧法务平台。
主持人：12348广东法网在建设方面接下来还有什么打算？
余继军：以人民为中心，更好满足人民群众多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的公共法律服务需求，不断满足人民群众对法治、公正、平安美好生活向往的更高要求，是我们推进公共法律服务体系建设不变的宗旨。下一步，我们将在落实司法部整体要求的基础上，不断加强12348广东法网建设：一是力争服务事项最大化。12348广东法网的服务内容已基本涵盖了司法行政对外服务的各项职能，提供了16类172项公共法律服务事项。今后我们还将依据职能定位，紧扣群众实际需求，不断整合法律服务资源，增加服务事项、扩大服务范围。二是大力发展移动在线应用。全面集成和对接对外服务、综合管理、基础支撑、业务审批等38个信息系统，研发微信、微博和手机客户端等移动在线应用，优化资源配置，拓展服务方式，让老百姓在“掌上”通过“指尖”就可以享受到公共法律服务。三是不断推动公共法律服务均等化。我们已在欠发达地区的法院、劳动仲裁委、中心镇公共法律服务站等法律服务需求量大的场所部署了360台法律援助终端机，并在省、市两级公共法律服务中心设置了30个服务后端，募集专业律师提供服务。接下来，我们还将通过信息化手段，积极运用“数据”来调度服务需求者、提供者、运营管理者密切协作，不断优化法律服务资源配置，努力为人民群众提供普惠均等、优质高效的公共法律服务。
主持人：好的，非常感谢余厅接受我们的采访，谢谢您。
