“这里是‘12348公共法律服务热线’,请问您有什么问题需要咨询?”……在广东省“12348公共法律服务热线”服务大厅的监控中心,墙上巨幅的实时数据监控显示屏上,各类数据不断变化,当天值班的100多名律师和客服均在忙碌着,一边倾听,一边梳理问题,努力为来电者提供解决办法。这是广东便捷专业公共法律服务的缩影。
党的十八届三中全会明确要求“普遍建立法律顾问制度”,十八届四中全会作出“建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务”的决定,党的十九大进一步提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。根据中央和省委、省政府关于做好公共法律服务体系建设的工作部署,广东积极探索,先行先试,全面开展一村(社区)一法律顾问工作,逐步建成“一张网络、两类服务、三大中心、四支力量、五级架构、六条渠道”的广东特色公共法律服务生态网络,公共法律服务体系建设实现从无到有、从有到好,向高质量发展不断推进的全面跨越,取得了显著成绩,群众幸福感、获得感、满足感不断提升。
在全国率先部署开展一村(社区)一法律顾问工作 积极助力乡村振兴
2014年,广东省委、省政府在全国率先部署开展的一村(社区)一法律顾问工作,2015年5月底,全省近2.6万个村(社区)实现律师法律顾问全覆盖,广大律师深入基层村(社区)开展法律咨询、法治宣传、人民调解和法律援助。据统计,工作开展以来,全省村(社区)法律顾问律师举办法治讲座及培训38万多场次,为村(社区)和村(居)民提供法律咨询约146.7万人次,审查合同、出具法律意见及代书约6.8万份,直接调处矛盾纠纷近7.4万宗,村(社区)法律顾问工作已从有形覆盖到有效覆盖升级。依托“互联网+”,建立覆盖法律顾问律师、司法行政部门、村(居)民的微信群近2.7万个,群成员超过27.7万人。一村(社区)一法律顾问工作在积极助力乡村振兴战略,提升基层法治化水平上已取得了良好的成效。
建设广东法律服务网 实现公共法律服务全时段全地域全方位覆盖
在全面开展一村(社区)一法律顾问工作基础上,广东进一步整合优化服务资源配置,不断健全完善公共法律服务网络。
2014年以来,根据省委、省政府及司法部的工作部署,广东持续推进全省统一规划、统一标准的公共法律服务实体平台建设,目前已全面完成省、市、县、镇、村五级共2.78万个实体平台的基础建设,实现了实体平台在全省的全覆盖;建成了全省集约服务的12348公共法律服务热线,并将热线升级为广东法律服务网语音平台,实现与网络音视频咨询的接入,为群众提供7×24小时,普通话、粤语、客家话和潮汕话四种语言,多元化法律咨询服务;网络平台建成了集网站、APP、微信公众号、微信小程序为一体的网络平台服务体系,为群众提供在线咨询、网上办事、信息查询等服务。
2018年4月9日,纵向搭建省、市、县、镇、村五级服务架构,横向集实体平台、语音平台、网络平台、移动客户端、微信公众号为一体的广东法律服务网全新发布,全省公共法律服务网络、语音、实体三平台实现共融互通,向群众提供16类172项公共法律服务事项,形成覆盖城乡的“线上30秒,线下半小时”公共法律服务生态圈,实现了公共法律服务全时段、全地域、全方位的覆盖。截至11月22日,全新发布后的广东法律服务网共计为群众提供超过247万次服务,日均提供服务1.09万次。群众满意度超99.5%。
不断探索实践 打造公共法律服务体系升级版
广东在打造公共法律服务体系升级版的工作中不断探索实践,努力推动打通服务“最后一公里”、让群众“最多跑一次”的建设目标的实现。2017年5月,广东在全国率先建立12348热线与110报警服务台联动协作机制,并在2018年1月全省覆盖;2018年10月30日,广东法律服务网正式进驻“粤省事”移动民生服务平台,为群众提供法律咨询、公证办理等七大项服务,让老百姓实现法律服务“指尖办事”;11月9日,首批10辆装有大型LED屏播放设备的新型多功能“法律服务大篷车”开往肇庆市怀集县,与当地的普法志愿者、驻村律师和法律宣讲员相结合,深入200多个村居(社区)开展法治宣传和法律服务活动;11月26日,“广东法律服务网+电视”的首个试点平台——粤TV·广东法律服务网专区正式发布,覆盖全省1400万户家庭,群众足不出户,打开电视就可以便捷地获取到优质专业的公共法律服务。目前,涵盖全省集约的语音平台、网络平台、实体平台,公共法律服务自助服务终端,互联网+智能电视项目,法律服务大篷车等构成了广东省公共法律服务的六条主要服务渠道,群众只需“拨打一通电话、登录一个网站、打开一台电视、使用一部自助终端机、走进一个中心、踏上一辆流动服务车”,就能获得优质便捷的公共法律服务。
广东省司法厅党委书记、厅长曾祥陆介绍,接下来广东还将对标对表习近平总书记对广东工作提出的四个方面重要要求,进一步充实、拓展服务内容,扩大覆盖范围,不断完善升级广东法律服务网,优化“线上30秒、线下半小时”公共法律服务生态圈,继续探索创新公共法律服务供给体制机制,以更好满足人民群众多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求,助力营造共建共治共享的社会治理格局。
来源:广东省司法厅