根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》）的要求，现公布广东省司法厅2018年政府信息公开年度报告。本年度报告数据统计期限为2018年1月1日起至12月31日止。如对报告有疑问，请联系广东省司法厅办公室（地址：广东省广州市政民路51号，邮编：510405，电话:020-86350257）。 

一、工作概述

2018年，我厅全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对广东工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关决策部署和政府信息公开条例，紧紧围绕全省司法行政中心工作和社会公众关切，以公开为常态、不公开为例外，依法依规细化公开内容，扩大公开范围，着力推进“五公开”，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变司法行政部门政府职能、深化简政放权、创新监管方式，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，扎实推进我厅乃至全省司法行政机关法治政府和服务型政府建设，提升了政府公信力。

（一）围绕建设法治政府，全面推进政务公开。

1.严格落实《广东省司法厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》，把公开透明作为基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，除依法需要保密的外，我厅制定出台的政策都及时在厅门户网站公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。

2.推进行政审批制度改革的信息公开。一是按司法部、省政府统一部署，认真开展证明事项清理工作，制定并公布《广东省司法厅规范性文件设定的证明事项取消清单》，一律取消清单所列的证明事项共13项，及时修改广东政务服务网等对外公开和办理平台的相关内容。二是认真开展司法行政系统政务服务事项“十统一”标准化梳理工作，编制完成全省司法行政系统行政权力事项实施目录和公共服务事项实施指导目录，编制完成我厅129项行政权力事项和46项公共服务事项实施清单。在全面、系统、准确梳理的基础上，动态更新发布我厅权责清单、行政权力中介服务事项清单，积极推进网上中介服务超市工作，进一步理清我厅职责。

3.落实行政执法公示制度。按照“双公示”要求，认真开展“双公示”工作，根据权责清单及时对“双公示”目录事项进行动态梳理，在门户网站开设“信用信息双公示”专栏和微信公众号“信用信息”专栏，及时更新公示行政许可、行政处罚信息，自觉接受社会监督，确保各项工作依法规范运行，切实推进司法行政信用监管体系建设。

4.推进监管执法信息公开。一是印发《关于进一步做好“双随机一公开”监管工作的通知》，动态更新了执法检查人员名录库和检查对象名录库。二是规范法律服务事中事后监管，推进监管情况公开，运用“双随机一公开”监管方式对全省公证机构、仲裁机构开展了检查监督，将检查结果《广东省司法厅2018年度公证机构执业“双随机一公开”抽查情况公示》、《广东省司法厅2018年度仲裁机构登记“双随机一公开”抽查情况公示》，在厅门户网站向社会公开。三是加强指导和督促各级司法行政机关按要求开展“双随机一公开”监管工作。2018年全省各级司法行政机关共开展随机抽查573次，抽查1637家法律服务机构。

（二）扩宽政务公开平台，创新信息发布载体。

1.强化门户网站建设，贯彻落实国务院办公厅《政府网站发展指引》的要求，按照省政府办公厅的统一部署，加快推进网站集约化建设及整合，将厅网站整合迁移到省级政府网站统一技术平台，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等机制，不断提高政府网站管理服务水平。加强网站内容建设，丰富信息资源，发挥好政府网站在信息公开工作中的第一平台作用。

2.着力拓展升级优化广东法律服务网，扩展信息公开新渠道。2018年4月9日全新发布广东法律服务网，面向群众提供16类172项“公共法律服务产品”；全年共计为群众提供316万次服务，其中语音平台服务量94.8万次，网络平台服务量50.3万次，五级实体平台服务量170.9万次；开展“法律服务大篷车”宣传活动58场，惠及近300个村（社区）；推动7项法律服务事项进驻“粤省事”平台，广东法律服务网覆盖全省3000万“粤TV”等有线电视用户；在全省范围内实现广东法律服务网语音平台与110报警服务台、12345、12355等热线的联动；全省五级实体平台规范化建设达标率约92.6%。

3.做好优化政务服务网，突出便民务实高效。大力推广“一门式、一网式”政务服务模式和互联网+政务服务。获省政府纳入“数字政府”改革4家试点单位之一，129项行政权力事项和46项公共服务事项全部进驻广东政务服务网，其中行政许可和公共服务事项全部实现在线申办，切实推进政务服务“一网通办”。数据中心、基础IT设施和45个信息系统实现全面交管，5个信息系统完成迁移“上云”，22类业务数据在政务信息资源共享平台实现共享，切实推进实现政务数据资源共享。

4.利用新闻媒体，积极搭建公开平台。加强与各级主流媒体的沟通合作，让新闻媒体及时了解我省司法行政工作动态，有重点有步骤推进信息公开和宣传工作。2018年，我厅注重加强正面宣传，坚持内容为王，善于发掘利用司法行政领域新闻“富矿”，主动设置宣传议题，讲好司法行政故事，已在各主流媒体刊发新闻稿件65批次。年初，按照中央政法委、省委政法委统一部署，我系统组织多家媒体参加“今天我当班”体验采访活动，相关报道引发关注，反响良好；春节期间，我省26所监狱60名服刑人员获准离监探亲相关报道多家媒体转载，网民更直观的看到监狱人性化的管理；6月，司法行政系统“6.26”禁毒日主题宣传活动，备受各界关注并赢得好评；10月，中共广东省委全面依法治省委员会办公室和重新组建的广东省司法厅挂牌成立，网民和基层干部通过重组后司法厅职能的宣传推介，更深入了解机构改革的完成情况。

10月26日，中共广东省委全面依法治省委员会办公室和重新组建的广东省司法厅挂牌成立。

（三）深入做好政策解读，积极回应社会关切。

1.做好政策解读。我厅开展政策解读形式多样，包括负责同志撰稿解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会（通气会）等。一是主要负责人厅领导带头宣讲政策。厅党委书记、厅长曾祥陆接受《南方》杂志采访，谈如何推进平安广东、法治广东建设；厅长曾祥陆接受《南方日报》记者专访，谈如何为新时代改革开放提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务；厅长曾祥陆接受《法制日报》采访，谈重组后的广东省司法厅如何在学习习近平总书记重要讲话精神的同时,结合司法行政新职能,推动全省司法行政工作落实,重新组建的广东省司法厅如何推进建设和发展,如何进一步回应群众和社会关注的问题。二是厅领导通过上线在线访谈、民声热线等，丰富解读方式。厅党委副书记、副厅长梁震和厅领导余继军带领厅机关业务处室（局）同志参加了民声热线上线直播，倾听群众呼声。上线结束后，副厅长梁震接受了南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、广东广播电视台等媒体记者的采访，就一村（社区）一法律顾问工作开展情况、如何确保法律服务质量等问题回答了记者的提问。三是在厅门户网站开设“政策解读”专栏，围绕司法行政政策及规范性文件开展解读或转载省（部）级相关内容。

5月，省司法厅上线“民声热线”节目 倾听群众呼声

2.扩大公众参与。一是通过厅门户网站政民互动、广东政务服务网、“网络发言人”电子邮箱与网民开展经常性的互动交流，共收到各类留言、电子邮件等信息5438条，受理有效留言信息1040条，复1033条，答复率99%。二是在我厅门户网站设立民意征集栏目，对相关决策征求意见。如2018年在制定律师管理、公证管理等规范性文件时，充分利用平台听取意见，发布意见公告，进一步提高行政效能，加强依法行政。

3.认真开展人大代表建议和政协提案办理工作。制定《广东省司法厅办理人大代表建议和政协提案工作办法》，进一步提升人大代表建议和政协提案办理工作的制度化、规范化、标准化水平。2018年办理15件人大代表建议和22件政协提案，认真协调“一把手”领办的建议提案办理工作，并将我厅主办件相关的办理答复函和办理工作年度报告在厅门户网站向社会公开，主动接受群众对办理结果的监督。

二、主动公开政府信息的情况

2018年，我厅确定并通过厅门户网站主动公开公文类政府信息8097件。公布了我厅2017年政府信息公开年度报告、2018年广东省司法厅部门预算、2017年广东省司法厅部门决算报告、关于提前下达2018年社会治理专项资金（公共法律服务）预算指标的通知等。此外，全年还在厅门户网站发布政务信息及新闻信息4316条，在“广东省司法厅”政务微博发布政务微博567余条，在“广东司法行政”微信公众号推送微信862篇。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）申请情况。2018年我厅共收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请89件。其中，信函形式受理42件，网上受理45件，当面递交申请2件；来自公民的申请77件，来自法人的申请12件；涉及司法鉴定管理工作的34件，涉及财政预决算的11件，涉及司法考试的10件，涉及律师管理工作的8件，涉及行政复议工作的6件，涉及仲裁机构管理的4件，涉及法律援助工作的1件，涉及公证管理的1件，涉及其他事项的14件。

（二）办理情况。我厅对受理的89件政府信息公开申请全部依法按时答复，答复率100%。答复意见中，同意公开的36件，同意部分公开的3件，不同意公开1件，需要汇总、加工或重新制作8件，重复申请1件，申请信息不存在8件，不属于本机关公开3件，告知作出更正补充1件，不属于政府信息公开业务受理范围7件，属于已主动公开范围2件，告知通过其他途径办理4件，其他9件。申请人主动撤销申请6件。

四、政府信息公开支出与收费情况

2018年，我厅政府信息公开工作所需费用全部在财政拨付的行政办公经费中列支。未产生与诉讼（行政复议、行政诉讼）有关的费用支出。

2018年，我厅不存在向政府信息公开申请人收费的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我厅因政府信息公开工作引发的行政复议案件3件，均维持我厅的具体行政行为。2018年我厅因政府信息公开工作引发的行政诉讼案件1件，法院驳回原告诉讼请求。

六、存在的主要问题及改进措施

2018年，我厅政府信息公开工作扎实有序推进，取得了一定成效，但也存在一些问题，一是工作机制运转还不够顺畅，有待进一步完善；二是公开的内容和形式、深度和广度有待进一步加强；三是公开工作力量较为薄弱，有待进一步加强。

2019年我厅将认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作的重要部署，针对弱点短板，将采取有效措施切实加以改进。一是健全完善制度规范。待新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，及时调整完善相关配套措施，严格落实各项规定。二是继续扩大政府信息公开的内容，确保公开工作的完整性和全面性。三是增强信息公开工作力量，加强学习和培训，提升信息公开服务的能力水平。