广东省司法厅关于广东省十三届人大

二次会议第1436号代表建议会办意见的函

省工商联：

广东省十三届人大二次会议期间，陈义建代表提出了关于鼓励和发挥广东特色企业家精神的建议，经研究，现提出会办意见如下：

一、在加快立法，加强权益制度保障方面。2007年我省已出台《广东省促进中小企业发展条例》，2017年出台了《广东省企业和企业经营者权益保护条例》。其他涉及减轻企业负担，简化行政审批的立法有《广东省商事登记条例》《广东省市场监管条例》《广东省行政审批监督管理条例》《中国（广东）自由贸易试验区条例》等。2019年，我厅重点抓好两项工作：一是抓紧修订《广东省促进中小企业发展条例》（已列入省人大常委会今年修订计划），从营商环境、融资促进、权益保护等方面，减少行政审批，保护企业合法权益，进一步促进中小企业发展。二是推动出台《广东省行政检查办法》（列入2019年省政府规章新制订项目），切实保护民营企业权益。针对我省部分地方、领域存在的检查任性和检查扰企、执法扰民、执法不公，给我省营造公平竞争发展环境带来不利影响等问题，《办法》将明确公平公正、廉洁便民等检查原则，理顺检查重心下移等权责关系，规范专项检查、联合检查、交叉检查等组织要求和实施程序，着力提升政府监管的公平性、规范性和有效性。该办法的出台，将是我省打造法治化营商环境，为民营企业发展提供法治保障的一项重要措施，意义重大。

二、在严格规范公正文明执法，优化企业发展环境方面。目前，省政府根据中央部署印发了《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》（粤府〔2019〕36号），着眼于解决执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题，部署全面推行行政执法“三项制度”。

下一步，我厅将以推进行政执法信息平台和行政执法监督网络平台建设为支撑，全力推动全省落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保行政机关依法履行法定职责，切实为企业发展提供良好的政务环境。

专此函达。