现将我厅2021年人大代表建议办理工作情况报告如下:
一、建议办理总体情况
2021年，我厅承办建议54件（主办10件，会办40件，参阅4件）。主要涉及立法、粤港澳大湾区建设、公共法律服务、优化营商环境、保障民营企业权益、律师管理、人民调解、疫情防控、防范青少年犯罪等多方面内容。各项建议与我省司法行政系统重点工作、老百姓普遍关心关注的问题高度契合，为我厅提出了很好的意见和建议，也为我厅更有效地履行司法行政职能提供了有力支持。在规定时限内，我厅保质保量完成全部建议办理工作，答复意见均上传至广东省人大建议动态管理系统，并按要求主动公开。
在10件主办件答复意见中，列为A类（建议所提问题已经解决或者基本解决）有9件，列为B类（建议所提问题列入年度计划解决）有0件,列为C类（建议所提问题列入规划，将逐步解决）有1件。在40件会办件答复意见中，列为A类有37件，列为B类有0件，列为C类有3件。
二、主要工作措施
（一）严格落实“一把手”领办要求，不断提升办理质量和水平。我厅高度重视建议办理工作，始终把建议办理作为我厅的重要政治责任，作为征集立法项目的重要渠道，把建议办理列入厅年度重点任务来抓。为做好该项工作，厅主要领导亲自部署，亲自审定办理工作计划；成立“一把手”领办建议提案工作协调小组，组建办理专班，制定了《“一把手”领办建议提案工作方案》；具体承办部门积极走访人大代表，听取有关部门意见建议，最大程度确保建议办理工作质量。
（二）建立健全建议办理制度机制，进一步规范办理流程和工作要求。根据《广东省人大代表建议和政协提案办理工作评价办法》等有关规定，我厅研究制定了《广东省司法厅2021年度“一把手”领办建议提案工作方案》，遵循依法、规范、高效、公开的原则，对建议的交办、办理、督办、考核、公开等环节提出具体工作要求，推动各部门严格落实及时签收反馈、沟通协商、结果公开等相关规定，不断提高复文质量和办理实效，确保建议办理工作进展顺利。
（三）强化一级对一级负责的办理机制，层层落实办理责任。厅主要领导作为建议办理工作第一责任人，亲自部署督办，亲自审定办理工作计划和工作总结等，亲自领办（督办）重点建议；分管厅领导抓综合协调工作，其他厅领导抓具体建议的办理；厅法治调研处负责统筹协调，规范统一办理程序和办文格式，建立专门工作台账，制定《省人大十三届四次会议建议办理计划表》，明确责任部门、经办人员和办理时限；厅办公室将每一件建议办理工作事项列入厅OA督办系统，及时跟踪督办，并将建议办理结果作为政府信息公开的重要内容，落实好公开审查；各相关部门负责具体承办，与代表、主办单位、协办单位密切联系，找准解决问题的措施，及时起草相关答复意见。各部门主要负责同志分别承担相应工作主体责任，明确相应办理工作的部门分管领导、经办人和联络员。全厅上下密切协作、通力配合，做到不敷衍了事，不搪塞过关，确保建议办理工作取得实效。
（四）把沟通协商作为建议办理的必经环节，注重听取和吸收各方面意见。我厅具体承办部门把解决问题作为沟通联系的出发点和落脚点，积极回应代表的关切，对已经解决或者基本解决的，做好检查落实；对有条件解决的，集中力量尽快解决；对因条件所限一时难以解决的，及时制定计划，加强调研，积极创造条件逐步解决，并将进展情况向代表反馈；对确实不可行的，实事求是、有理有据地向代表说明情况，做好解释工作，争取代表理解和满意。今年，我厅具体承办部门采取电话、走访、座谈、调研等方式，切实加强与代表、主办单位、协办单位的沟通联系，认真分析研究建议内容，积极采纳合理意见建议，共同研究问题解决办法，制定改进工作的具体措施，答复意见有思路、有分析，也有解决问题的对策、措施，切实增强了建议办理的实效性和可操作性，实现沟通成功率100%、答复满意率99.5%。
三、重点建议办理情况
（一）第1571号关于改革我省村居法律顾问制度助力乡村振兴、依法治村的建议。该建议由我厅主办，省财政厅协办。我厅认真做好牵头组织办理工作。按照现行体制下省与市县政府的财政事权和支出责任划分，一村（社区）一法律顾问工作属市县事权。我厅根据我省各地法律服务需求、律师资源、服务成本差异大的实际，充分利用现有省财政支持资金，鼓励各地结合当地实际，不断提高一村（社区）一法律顾问补贴。部分地市积极争取地方政府支持，实现了补贴标准的增长。针对粤东西北等欠发达地区财政较为困难的实际，我厅积极争取省财政支持，省财政以专项转移支付方式对粤东西北等欠发达地区一村（社区）一法律顾问工作进行补助，每年安排补助资金约1.1亿元。
（二）第1772号关于确定统一的行政执法信息数据归集系统的建议。该建议由我厅办理。针对各部门行政执法数据标准规范不同、各类填报系统较多、数据共享难等，造成一线执法部门数据多头报数、重复录入，基层负担较重等问题，我厅按照省政府部署要求，与省政务服务数据管理局进行充分调研论证，明确了解决措施。一是统一全省行政执法业务数据标准，主要涵盖行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政征用等六类执法行为。二是建立行政执法综合数据主题库，依托省、市两级政务大数据中心，统一归集共享行政执法综合数据。今后，各级执法部门按照统一的标准要求，一次性向本级政务大数据中心推送或报送行政执法数据即可。与此同时，“互联网+监管”“双随机、一公开”“信用广东”以及行政执法信息平台和行政执法监督网络平台（简称“两平台”）等系统自动与省大数据中心进行数据交换共享，实现执法部门“一次报送，多头应用”，以此解决基层“一事多做”“数据多头填报”等问题。自2019年5月份“两平台”上线以来，全省已有7个地市544个执法单位，28314人上线使用，办理各类行政执法案件共33879宗。
（三）第1084号关于进一步完善政府法律顾问工作的建议。该建议由我厅主办，省财政厅会办。“普遍建立法律顾问制度”“积极推行政府法律顾问制度”是党的十八届三中、四中全会明确提出的任务要求。我厅认真贯彻落实中央决策部署，高度重视政府法律顾问工作，将“全面推行政府法律顾问制度”列入工作台账，作为一项重要改革事项督促落实，积极探索、大胆创新。目前全省政府法律顾问工作制度已经建立，工作机制基本确立，业务工作普遍开展。近年来，我省政府法律顾问广泛参与政府重大行政决策合法性审查，参与重大法律事务的处理，为政府的重要合同、重大协议等审查把关。经统计，省市两级政府法律顾问2018年办理各类政府法律顾问事务11456件，2019年办理10528件，2020年办理12797件，政府法律顾问防范政府行为法律风险的作用日益凸显。
